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发布时间：2024-08-19 13:18:09 来源：本站 作者：admin
澳大利亚政府可以关闭互联网吗？
互联网关闭涉及扰乱电信部门，以控制特定区域的信息流入和流出。虽然我们认为这些可能只会发生在第三世界国家，但信息审查的普遍性是全世界人民真正关心的问题。
互联网终止开关、政府法规和电信法规都可能导致控制特定国家（甚至是澳大利亚）的人民。
互联网终止开关的滥用
世界各地互联网终止开关的滥用并不是一个新的流行病——它们已经发生了几十年。然而，许多人没有意识到这个问题的普遍性，因为许多关闭都发生在“第三世界”国家。
同样，在英国，政府也通过了法律，如果发生可能对国家“政治管理或经济稳定造成严重损害”的紧急情况，政府可以关闭互联网。这项法律是 2004 年的《民事突发事件法》，它赋予政府在应对民间骚乱或安全问题时关闭互联网的权力。
英国政府代表声称，只有存在“非常严重的威胁，才能使用这些权力，并且必须遵守《人权法》。但并没有真正定义这意味着什么，当然，人们担心这项法律可能会被滥用来促进当权者的利益，包括保护他们免受异议。
另一个因政府对其公民和邻国的威胁而与外界断绝联系的国家是俄罗斯。2019 年，俄罗斯政府利用其权力将互联网与世界其他地区隔离开来。这表明电信业完全是大型公司——政府可以说服这些公司遵守他们的意愿。
在过去的几十年里，断网现象很常见，但近年来变得更加频繁。就在几周前，孟加拉国达卡的互联网被关闭，网络访问被切断了五天。由于政治动荡和总理更替，政府故意关闭银行、通信和商业。
虽然这听起来有些牵强，但互联网关闭的次数每年都在增加。
互联网关闭次数逐年增加
互联网关闭的次数比以往任何时候都多。2023 年和 2024 年，全球出现了数百起互联网审查问题和断网事件。
2023 年的断网趋势
仅 2023 年就有 283 次断网——印度除外有 167 次。大多数断网发生在中东，其中许多封锁发生在印度、缅甸、伊朗和巴勒斯坦。去年，大多数断网事件都是由于冲突、抗议、作弊、政治原因和自然灾害而发生的。
去年的断网事件凸显了一个重要问题——当人权问题被提出时，政府关闭了互联网并封锁了信息。仅在非洲，近 60% 的断网事件与抗议和政治动荡有关，亚太地区 76.6% 的断网事件与公共暴力同时发生。
2023 年，东欧去年发生了 13 次断网事件，其中 5 次是由于俄罗斯军方，3 次是由于乌克兰的袭击。
2024 年的断网趋势
截至 2024 年，全球已发生 22 次互联网断网事件，影响了 12 个国家。这凸显了 2024 年审查制度的普遍性——自 2021 年以来，这种程度的断网从未在一年的第一季度发生过。受断网影响最大的国家是印度、埃塞俄比亚、塞内加尔、乍得和古巴。
然而，这并不一定意味着互联网关闭和用户流失造成的 GDP 损失。今年，俄罗斯因故意关闭互联网而遭受了近 4 亿美元的损失，其次是伊朗，损失 1.17 亿美元。
澳大利亚法律
然而，这一普遍问题不仅集中在中亚、非洲和中东。许多“西方人”认为，在他们的国家永远不会出现终止开关和政府审查制度。然而，英国实施禁止互联网的可能性——奥巴马在 2010 年建议实施类似法案以加强网络安全（但未通过）——表明发达国家也可能有同样的担忧。
在澳大利亚，该国有一个终止开关，可以关闭所有互联网可用性和连接。
1997 年《电信法》（联邦）第 581 条赋予电子安全专员权力，可就专员的职能向运营商或服务提供商发出书面指示。本法的此部分不限于任何其他规范电子安全专员权力或选择电子安全专员行使权力的方式的法律。
一旦电子安全专员向运营商或服务提供商发出书面指示，该人必须遵守第 (1) 款或第 (2A) 款中给予该人的指示。
除了《电信法》第 581 条外，1979 年《澳大利亚安全情报组织法》还授权司法部长在咨询总理和通信部长后，以书面形式指示电信运营商或传输服务提供商停止提供“有损安全”的服务（如澳大利亚安全情报组织法所定义）。
尽管该法案仅用于紧急情况，但令人担忧的是，与英国法案不同，该法案不存在制衡制度。
该法案于 2003 年反恐战争期间进行了修订，授权司法部长指示电信运营商“全面或针对特定个人”关闭互联网。
在 2003 年关于修正案的辩论中，当时的政府迫切希望该法案获得通过。法案进入参议院后，经过众议员的审核，政府同意进行调查。
该法案的拟议修正案于 2003 年 8 月 27 日公布，上诉截止日期为 2003 年 9 月 1 日星期一。这让公司几乎没有机会阅读修正案、对法律提出上诉并及时提交提案。
因此，只有两份提案到达——一份来自沃达丰，另一份来自新南威尔士州公民自由委员会。接下来的星期五，举行了两个半小时的听证会。
此外，去年提出了更多对该法案的修正，即众议院提出的《澳大利亚安全情报组织修正案 2023》。
目的是为 ASIO 提供更多的安全审查和安全许可功能，包括为 ASIO 和非 ASIO 人员做出安全相关决定、与机构沟通谁可以持有安全许可的合适性、创建安全许可可持续性评估以及使安全许可赞助商能够共享某些信息。
该法律不能用于关闭个人、公司或组织的互联网——只能关闭整个互联网。但这对国家有利吗？还是为未来全国范围的关闭打开了大门？
澳大利亚居民担心的是，这可能会导致互联网关闭影响所有人，而不是某些群体或个人的可能性更大。澳大利亚的规定比英国等国家的制衡措施要少得多。因此，如果得到总理的批准，澳大利亚总检察长有权关闭整个互联网。
政府审查制度的增长
自 2003 年修正案颁布以来，澳大利亚发生了许多事件，导致居民担心潜在的审查制度：
2008 年：互联网审查政策，强制过滤被视为“拒绝分类”的海外网站
2015 年：法院下令审查网站以促进侵犯版权。
2019 年：参议院通过了一项法案，要求提供托管服务的网站在适当的时间范围内删除显示“令人憎恶的暴力行为”的音频或视频材料。
了解您的权利
互联网关闭并不是发生在我们社会之外的问题——它们是所有澳大利亚居民都必须警惕的真正问题。
互联网关闭会影响我们生活的各个方面，例如医疗保健包容性、教育机会、日常生活和企业。
了解您在澳大利亚生活期间的权利，避免被蒙在鼓里。限制向外界提供信息是政府全面腐败的第一步，它限制言论、信息自由以及对其他文化、国家和政治事件的了解。
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